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小行業(yè)大市場:中國五金工具之鄉(xiāng)—丹陽,為中國制造加“金”

 2017年2月14日,“中國五金工具之鄉(xiāng)”的金字招牌上又增添了新的光彩。國家質(zhì)檢總局發(fā)布了2017年第14號公告,公布第四批*出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)名單,江蘇省丹陽出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)榜上有名,正式成為全國**出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)。

    2017年1月11日,丹陽丹北鎮(zhèn)接受*大考。國家質(zhì)檢總局組成專家組,對丹陽創(chuàng)建*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作進行全面的考核驗收。6名來自天津、山東、廈門、山東等地考核組專家對照質(zhì)量安全示范區(qū)考核標準,對丹陽*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)進行全面的考核和嚴格的驗收。通過兩天的全面考核與驗收,考核組認為,丹陽創(chuàng)建*示范區(qū),充分體現(xiàn)出了政府的主導作用,突現(xiàn)了較強的質(zhì)量意識,創(chuàng)建工作有招法。通過示范區(qū)建設(shè),成效明顯,用小行業(yè)占據(jù)了大市場。示范區(qū)產(chǎn)學聯(lián)合特色明顯,聯(lián)合武大質(zhì)量院開展質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究,推動多家企業(yè)與全國*高校共建研究*,提升了科技創(chuàng)新能力。示范區(qū)公共培訓開展扎實,培訓計劃實、人數(shù)多、內(nèi)容豐富、形式多樣、記錄完善,丹陽出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作扎實有效。

  小行業(yè)大市場:中國五金工具之鄉(xiāng)

    丹陽五金工具產(chǎn)業(yè)起源于二十世紀七十年代,隨著社會的前進逐步發(fā)展壯大,到了二十一世紀,已成為聞名遐爾的中國工具之鄉(xiāng),丹陽五金工具在國際市場擁有一席之地,延伸的工具鋼產(chǎn)品占世界產(chǎn)量的30%以上,成為世界*的工具鋼生產(chǎn)基地,在工具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中逐步形成了自身的特色,2007年,丹陽被全國工商聯(lián)認定為“中國五金工具之鄉(xiāng)”。丹陽五金工具主要以鉆頭和鋸片為主,出口工具主要是麻花鉆、建工鉆、木工鉆、金剛石鋸片硬質(zhì)合金鋸片等。無論是工具行業(yè)和工具本身都稱不上大,但集聚的能量是驚人的,丹陽五金工具占據(jù)世界60%的產(chǎn)能,丹陽五金工具制造企業(yè)對世界市場五金工具有定價權(quán),丹陽五金工具在國際貿(mào)易大市中的“隱形*”作用明顯。丹陽現(xiàn)有生產(chǎn)五金工具企業(yè)500余家,從業(yè)人員5萬多人,丹陽已成為亞洲*的鉆頭和鋸片生產(chǎn)基地,各類鉆頭在國內(nèi)市場占有率達到60%,國際市場占有率達70%;金剛石鋸片的國內(nèi)占有率達55%,國際市場占有率達40%。

    示范區(qū)創(chuàng)建:為中國制造加“金”

    盡管丹陽五金工具占據(jù)世界60%的產(chǎn)能,但是,長期以來,丹陽市五金工具產(chǎn)業(yè)一直處于相對集中、互相獨立、互相競爭、“試水”合作的低級發(fā)展水平,影響了國際競爭力和市場占有率。如何助推丹陽五金工具的更好發(fā)展,不斷增加丹陽五金工具的“含金量”。“我們要將示范區(qū)建設(shè)作為檢驗檢疫工作新的抓手,通過示范區(qū)建設(shè),推進五金工具供給側(cè)改革,不斷增添丹陽五金工具的含金份量,更好地助推經(jīng)濟發(fā)展。”江蘇鎮(zhèn)江檢驗檢疫局祝林局長做出了回答。其實,早在2008年,鎮(zhèn)江檢驗檢疫局就聯(lián)合丹陽市政府、鎮(zhèn)江市外經(jīng)貿(mào)局簽署《關(guān)于“丹陽市出口五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”建設(shè)實施意見》,啟動丹陽出口五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)工作,建設(shè)江蘇省*、全國首批出口工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)。

    然而,隨著法檢目錄的大幅調(diào)整,檢驗檢疫放寬了表外商品出口五金工具的檢驗監(jiān)管要求出,出口五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)自由發(fā)展狀態(tài)。2014年,國家質(zhì)檢總局出臺《關(guān)于出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的指導意見》。鎮(zhèn)江檢驗檢疫抓住機遇,再次聯(lián)合鎮(zhèn)江市商務(wù)局、丹陽市人民政府共同推進丹陽市出口五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)提檔升級,創(chuàng)建*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū),確定了地方政府負總責、企業(yè)負主體責任、檢驗檢疫等監(jiān)管部門上下聯(lián)動,政企互動的聯(lián)席建設(shè)機制。通過培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,探索質(zhì)量宏觀管理的新路徑,建立以“產(chǎn)業(yè)布局集中、行業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集群集聚、出口產(chǎn)品品牌”為特色的*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)。鎮(zhèn)江市政府高度重視,將創(chuàng)建*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)納入鎮(zhèn)江市“十三五”規(guī)劃。

    鎮(zhèn)江檢驗檢疫局主動對接丹陽地方政府、鎮(zhèn)江海關(guān)、鎮(zhèn)江商務(wù)局等,出臺了示范區(qū)相關(guān)扶持措施。祝林局長多次與鎮(zhèn)江市、丹陽市政府聯(lián)系,就示范區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題,出謀劃策,想法設(shè)法解決困難,為示范區(qū)建設(shè)向地方政府爭取到了200萬元的扶持和獎勵資金。完善創(chuàng)建機構(gòu),強化組織*,設(shè)立了示范區(qū)建設(shè)管理辦公室。制定了《丹陽出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方案》、《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)管理制度》和《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)準入管理制度》等系列出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)管理制度。建立了建設(shè)保障體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系、風險管理體系、公共服務(wù)體系等四大體系。

    “創(chuàng)建*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)一定要走聯(lián)合之路,特別是借助高校的力量!弊A志珠L多次帶隊聯(lián)系武漢大學質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院,邀請程虹院長來丹陽指導。程虹院長把大學課堂搬到企業(yè),為區(qū)內(nèi)企業(yè)進行現(xiàn)場進行輔導。推動“檢政校企協(xié)”五方聯(lián)合建設(shè)“示范區(qū)+”新格局,從宏觀戰(zhàn)略意識、質(zhì)量綜合創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、質(zhì)量戰(zhàn)略管理體系、國際化推廣等方面全面開展出口五金工具質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究,打造五金工具質(zhì)量安全“升級版”,提升丹陽五金工具在世界市場品牌影響力、話語權(quán)、定價權(quán),助推鎮(zhèn)江特色經(jīng)濟發(fā)展。

    與此同時,鎮(zhèn)江檢驗檢疫局發(fā)揮檢驗檢疫職能和技術(shù)優(yōu)勢出發(fā),在五金工具檢測服務(wù)、建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制、擴大示范區(qū)效應(yīng)上主動作為,積極開展國際標準宣貫、五金工具質(zhì)量對比等活動,為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供標準、檢測、質(zhì)量管理等方面的服務(wù),推進建立五金工具檢測聯(lián)盟和聯(lián)盟標準,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。從創(chuàng)新公共服務(wù)平臺出發(fā),建立了“五金工具示范區(qū)”微信公眾號,利用新媒體的實效性、便利性、廣泛性及時發(fā)布示范區(qū)建設(shè)動態(tài),五金工具行業(yè)發(fā)展、風險預警信息等相關(guān)內(nèi)容。公眾號得到了示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的高度關(guān)注和良好互動,為企業(yè)交流服務(wù)提供了一個新平臺。

    對于江蘇鎮(zhèn)江檢驗檢疫人來說,示范區(qū)建設(shè)通過*考核,同樣經(jīng)受了一次嚴峻的檢閱。在迎檢倒計時的*的40天里,鎮(zhèn)江檢驗檢疫人在分管*的帶領(lǐng)下,主動服務(wù)、分工協(xié)作、爭分奪秒地開展工作,把辦公地點搬到丹陽丹北鎮(zhèn),放棄周末,住在丹北,利用晚上休息時間與丹北鎮(zhèn)*碰頭研究解決難題。按照創(chuàng)建要求攻克了一個又一個難關(guān),解決了一個又一個問題。檢驗檢疫人的拼勁和努力,感動了參加示范區(qū)創(chuàng)建的每一個的職工。正如丹陽市委常委、丹北鎮(zhèn)黨委書記周東明所說:丹陽*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)成,鎮(zhèn)江檢驗檢疫功不可沒。

    目前,丹陽*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)共有40家企業(yè)入駐,江蘇飛達控股集團有限公司、天工國際有限公司兩家大型企業(yè),“飛達”與“天工”被認定為中國*,產(chǎn)品被認定為“中國*產(chǎn)品”。示范區(qū)企業(yè)產(chǎn)品出口量占全國同類產(chǎn)品出口總量的80%。江蘇天工工具有限公司、江蘇飛達工具有限公司等4家龍頭企業(yè)產(chǎn)銷占示范區(qū)出口總量50%以上。近兩年,區(qū)內(nèi)企業(yè)各類抽查合格率都達到了96%以上,未發(fā)生過一起重大進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和違法案件。

    “拿到*出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)的牌子不是目的,不斷提升丹陽五金工具產(chǎn)品質(zhì)量,不斷擴大示范區(qū)效應(yīng),不斷*“中國制造”向“中國智造”邁進,將丹陽五金工具更深更廣的推向國際市場,是我們的共同追求。”3月9日,江蘇鎮(zhèn)江檢驗檢疫局在丹北鎮(zhèn)召開區(qū)內(nèi)企業(yè)座談時,大家一致表示。


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